“快看，港珠澳大橋，多壯觀啊！”王爺爺目不轉(zhuǎn)睛盯著電視，不由感嘆道。“爸，港珠澳大橋開(kāi)通了，周末咱帶洋洋自駕去看看吧？”王女士建議說(shuō)。2018年10月，在廣州隨子女生活了11年的王爺爺一家打算專程去看看港珠澳大橋，籌劃出行時(shí)才發(fā)現(xiàn)，老人家沒(méi)辦過(guò)港澳通行證，而且戶籍所在地是黑龍江哈爾濱，由于戶籍限制和年齡問(wèn)題，得千里奔波回老家辦證。

王女士在網(wǎng)上搜了下行程，從廣州回哈爾濱，如果坐火車(chē)，單程大約需要35個(gè)小時(shí)，來(lái)回路上得折騰3天；如果坐飛機(jī)，時(shí)間比較快，但是機(jī)票費(fèi)用相對(duì)較高，單人來(lái)回花費(fèi)3000多元，陪老人去一趟兩人費(fèi)用差不多7000元。坐火車(chē)旅途勞頓，禁不住折騰，坐飛機(jī)老人家又心疼花錢(qián)，所以出行計(jì)劃暫時(shí)就被擱置起來(lái)了。

轉(zhuǎn)眼到了2019年，王女士不經(jīng)意瀏覽新聞得知，從4月1日起出入境證件可“全國(guó)通辦”了，知道這個(gè)好消息后，她便早早的又將出行計(jì)劃提上了日程：打算暑假全家先去香港游玩，然后通過(guò)港珠澳大橋再去澳門(mén)。“全國(guó)通辦”后，王爺爺在廣州就可以辦理港澳通行證了，不用再千里奔波回老家。王女士的通行證簽注已過(guò)期了，也可以直接在廣州申請(qǐng)簽注。

王女士撥打12345服務(wù)熱線咨詢?cè)撊绾无k理，工作人員告訴她，“您需要提前在國(guó)家移民局APP或小程序平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約，帶上身份證原件就近在廣州申請(qǐng)辦理港澳通行證。”

打完電話，王女士馬上就下載了國(guó)家移民局APP，找到離家最近的出入境辦證大廳，按照操作步驟，一步步順利完成預(yù)約。

按照預(yù)約時(shí)間，王女士陪同老人家前往辦證大廳，申辦港澳通行證手續(xù)。從進(jìn)辦證大廳、填寫(xiě)信息、拍照、錄入指紋到繳費(fèi)，整個(gè)流程走下來(lái)只用了不到20分鐘，而辦理這些手續(xù)，僅需提交個(gè)人身份證原件。幫老人辦好證件后，王女士也在自助簽注機(jī)上完成了自己的港澳通行證簽注，輕點(diǎn)幾下屏幕，全程用時(shí)不到5分鐘。“全國(guó)各地都能辦，這簡(jiǎn)直太方便了！”王爺爺看在眼里，樂(lè)在心里。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口中，老年流動(dòng)人口的規(guī)模逐年上升，像王爺爺這樣，跟隨子女在外地生活，但沒(méi)有更改戶籍的隨遷老人并不少，出入境證件“全國(guó)通辦”給這些老人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。

全國(guó)公安出入境管理信息系統(tǒng)

2019年2月底，航天信息股份有限公司承擔(dān)國(guó)家移民管理局全國(guó)公安出入境管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造任務(wù)，圓滿保障了“全國(guó)通辦”政策按要求準(zhǔn)點(diǎn)、保質(zhì)落地，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“都能辦”：一是全國(guó)各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請(qǐng)材料與戶籍地一致；二是內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；三是出國(guó)出境證件都能辦，即中華人民共和國(guó)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等都可在異地申辦。

申請(qǐng)人只需提交居民身份證，通過(guò)系統(tǒng)信息關(guān)聯(lián)自動(dòng)識(shí)別其戶籍所在省市，獲取相關(guān)個(gè)人信息，即可異地辦證。除了能在窗口異地辦理證件，“全國(guó)通辦”還放開(kāi)了自助辦理的范圍。以前，自助簽注機(jī)只針對(duì)有本地戶籍的申請(qǐng)人開(kāi)放，現(xiàn)在，外地戶籍赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，也可以通過(guò)簽注機(jī)辦理，而且期限從原先的20天變?yōu)榱⒌瓤扇　?/p>

自助簽注機(jī)

出入境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”之后，辦出入境證件須回到戶籍地的情況已經(jīng)成為歷史。今后內(nèi)地居民不再需要為辦證專程往返戶籍地，避免了“返鄉(xiāng)跑”、“來(lái)回跑”，既節(jié)省時(shí)間成本，又節(jié)約吃、住、行費(fèi)用，有效減輕群眾辦事辦證負(fù)擔(dān)。據(jù)估算，僅交通費(fèi)一項(xiàng)第一年度即可為群眾節(jié)省200億元以上。同時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，外地員工出國(guó)出境不再需要回戶籍地辦理出入境證件，有利于減少因員工請(qǐng)假、停工減產(chǎn)帶來(lái)的損失，提高因商務(wù)活動(dòng)辦理出國(guó)出境證件的效率，有利于節(jié)約經(jīng)營(yíng)管理成本，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的要求，航天信息創(chuàng)新突破，將信息技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與出入境政務(wù)服務(wù)要求有機(jī)融合，為出入境證件“全國(guó)通辦”提供了具有可行性意義的操作示范，做好了這道加法題。這樣的“加法”越多，帶來(lái)的便民“乘法”效應(yīng)也就越值得期待。