3月29日，中國電動汽車百人會論壇（2025）高層論壇在京盛大召開。作為本次大會的重頭戲，高層論壇圍繞“夯實電動化 推進智能化 實現高質量發展”主題，匯聚了來自政府、汽車、能源、交通等多個領域的代表，共同探討汽車產業的未來發展方向。

會上，中國電動汽車百人會理事長陳清泰強調，2024年我國新能源汽車年產銷量已突破千萬輛，可以說該行業已經進入市場驅動的穩定發展階段，為繼續鞏固和發展這一成就，他提出五點建議：

首先要堅定發展新能源汽車的國家戰略不動搖，繼續強化頂層的規劃指引，穩固生產、消費各個方面的預期；第二，進一步發揮科技創新的“核心作用”，特別要加速全固態電池的研發和產業化進程；第三，繼續完善充電設施、金融保險、維護維修、二手車交易、電池回收再利用等這些服務體系；第四，加快推進新能源汽車與清潔能源的對接，發揮電動汽車的碳減排作用；第五，要同步做好“走出去”與“引進來”的服務支撐體系。

與會嘉賓分享了各自在汽車電動化、智能化方面的見解和策略，旨在通過深化合作推動汽車產業邁向高質量發展新臺階，實現技術新突破。

主管部門發聲，共話汽車產業高質量發展機制與政策

中國科學技術協會主席萬鋼指出，2024年汽車產業的邊界在不斷擴大，成為創新引領、數據驅動、協同高效、韌性安全和低碳可持續的新能源新型現代產業化集團。中國新能源汽車產銷量達到了1286.6萬輛，在新車總銷售量中的占比達到了40.9%；公用充電樁保有量達到了357.9萬臺，私用樁保有量達到了923.9萬臺；50多個城市開展了智能網聯道路測試示范。他強調，下一步重點將是推進產品智能化到產業智能化，尤其是在智能網聯化建設方面，要繼續以深層化的人工智能發展來構建云端計算平臺，使云端計算平臺與車端實現協同，實現智能網聯汽車的具身智能。

國家發展改革委黨組成員、副主任鄭備表示，當前新一輪科技革命加速發展，人工智能、新材料等前沿技術與汽車電動化、智能化深度融合，孕育著顛覆性變革。我們必須強化創新意識，依靠技術賦能推動產業穩健發展。國家發改委將著力夯實新能源汽車技術基礎，支持企業推進整車及動力電池、驅動系統、底盤車身、智能駕駛等產業鏈各環節的技術創新，加快固態電池研發攻關和高級別智能駕駛技術的應用試點，提升汽車芯片和操作系統的供給能力。

工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌提到，過去一年，汽車行業雖取得一系列新成績，但產業發展仍面臨諸多挑戰。國際上，保護主義、單邊主義加劇，多邊貿易體制受阻，關稅壁壘增多，沖擊著全球產業鏈、供應鏈的穩定。國內，有效需求不足，內卷式競爭問題突出，礦產資源、動力電池回收利用、充換電基礎設施等支撐保障體系有待進一步完善。為解決這些難題，他建議行業企業重點把握好四個轉變：從注重規模增長向注重規模和效益雙提升轉變；從應用技術創新向底層技術創新轉變；從汽車產業向多產業融合轉變；從單純出售產品向提升全生命周期服務能力轉變。

住房城鄉建設部黨組成員、副部長秦海翔表示，當下新一輪科技革命和產業變革正深入推進，技術創新處于前所未有的活躍期，前沿技術大量涌現并引發鏈式變革。今年的政府工作報告對大力發展智能網聯新能源汽車作出部署，本次論壇以 “夯實電動化 推進智能化 —— 實現汽車產業高質量發展” 為主題，恰逢其時且意義重大。中國汽車產業憑借創新驅動實現換道超車，成為引領全球汽車產業綠色化、智能化轉型的關鍵力量，這對城市建設和治理具有重要的啟示與借鑒意義。

商務部黨組成員、副部長、機關黨委書記盛秋平在會上透露，2025年，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大力提振消費，全方位擴大國內需求，堅持對外開放、對內放開，加大政策支持力度，多措并舉推動構建新能源汽車新發展格局：一是加力擴圍實施消費品以舊換新；二是持續培育汽車消費新增長點；三是持續深化汽車產業貿易投資合作。

國務院國有資產監督管理委員會黨委委員、副主任茍坪指出，國務院國資委將堅定不移推動智能網聯新能源汽車作為中央企業發展戰略性新興產業的重要方向，一方面啟動實施“央企產業煥新-新能源汽車布局發展行動方案”，另一方面，優化出資人政策供給，推進產業結構調整和布局優化。他強調，當前汽車產業正處于加速變化與重塑的關鍵時期，要穩步推進整車央企戰略性重組，集中優勢資源，打造世界一流汽車集團；推動企業內部專業化整合；支持中央汽車企業高質量 “走出去”，構建全球化運營體系。

國家能源局監管總監黃學農表示，國家能源局高度重視車樁產業的協同，始終秉承適度超前、科學布局、智能高效的建設原則，推動充電設施體系高質量發展。截至2024年底，全國充電基礎設施總量已經達到了1281.8萬臺，同比增長了49.1%；高速公路服務區累計建成充電樁約3.8萬臺，覆蓋了全國98%的服務區。由于充電市場尚處于發展的初期，整體上仍然存在同質化和低價內卷的現象，下一步將持續提升服務質量，打造優質健康的行業生態。

專家院士論道，研判汽車電動化、智能化未來趨勢

中國電動汽車百人會副理事長，中國科學院院士歐陽明高預測，2030年將可能進入中國新能源革命的爆發期，伴隨新能源汽車、鋰離子電池、氫燃料電池、鈣鈦礦光伏電池等新能源技術生產力革命和電力市場化改革的生產關系革命的雙重歷史機遇，今后十到三十年，將催生五個十萬億級的大產業，分別是：新能源基礎產業、新能源汽車產業、交通全面電動化產業、智慧與零碳能源產業、綠色氫能產業。

中國工程院院士，清華大學智能產業研究院（AIR）院長張亞勤判斷，如果Waymo在美國的業務順利推進，百度在中國在武漢的運營持續向好，文遠、小馬等企業也穩步發展，那么今年有望迎來無人駕駛領域的ChatGPT時刻。然而，要實現無人駕駛的規模化普及，還需要更長時間。預計到 2030年，10%的新車將具備 L4 級無人駕駛能力，那時我們可以稱之為無人駕駛的 DeepSeek 時刻來臨。

整車代表發言，踐行高質量發展的戰略與路徑

比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福表示，過去十年來，我國新能源汽車產業發生了翻天覆地的變化，去年邁入了千萬輛的時代，而且全球汽車集團銷量前十中，中國汽車首次獲得了兩個席位，創造了中國汽車史甚至世界汽車史。我國新能源汽車無論是技術產品，還是產業鏈，領先全球大概3～5年，去年汽車出口首次突破了500萬臺，蟬聯全球汽車出口第一大國，其中新能源汽車出口也再創新高。

奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍：電動化、智能化、AI的浪潮正在將全球汽車行業的競爭推向深水區，從過去整車出口到海外研發、海外制造，奇瑞真正融入全球大環境當中去，真正和全球的同行進行深度融合協同。另外，當電動化時代全面到來的時候，希望國內法規法律能積極提前跟上，發揮更多作用。

“汽車未來會成為可進化的智能的汽車機器人。” 長安汽車副總裁、深藍汽車CEO鄧承浩認為，隨著飛行汽車、自動駕駛等新興領域發展，相關法規標準也亟待完善。對此，加強 AI、自動駕駛、飛行汽車等領域頂層設計，以技術標準引導產業發展和出海；發揮舉國體制優勢，加大一線市場充換電基礎設施建設，促進新能源產品下沉。

吉利汽車集團CEO淦家閱指出，當前全球汽車行業正經歷電動化和智能化的深刻變革，智能化是汽車行業未來發展的主方向，而 AI 人工智能是推動智能化的強大動力。他強調，沒有安全保障的汽車智能化如同空中樓閣，安全關乎人的生命以及社會公共利益。只有構建堅實的技術底座，才能為用戶創造更安全、更智能的出行體驗，有力推動中國汽車產業的高質量發展。

“沒有智駕能力就沒有參與未來競爭的入場券” 。廣汽集團副總經理高銳表示，當下，立體出行正逐步打破傳統產業生態邊界。今年全國兩會期間，低空飛行器、人形機器人等新興領域備受關注。它們與智能新能源汽車在技術上互通、供應鏈共享、生產工藝復用，呈現出加速融合的趨勢。逐漸形成以往單一產品難以實現的海陸空一體化新生態，有望釋放出超過 10 萬億的市場空間，重塑全球科技競爭版圖。

蔚來創始人、董事長、CEO李斌表示會堅持在研發方面的投入，圍繞智能電動汽車未來12個領域全棧研發方面的布局，包括高階智駕芯片、整車全域操作系統、智能底盤、線控轉向等。此外，我們基本上建成了覆蓋全國的換電網絡，包括3206座換電站，其中高速公路上有972座換電站，提供了接近7000萬次的換電服務，充電服務也已超過2500萬次，80%都是蔚來以外的用戶。

理想汽車董事長兼CEO李想在介紹自研的汽車操作系統理想星環OS時強調，該系統相比 AutoSar 有適配靈活、適配范圍廣、性能更強、成本更低、安全性更高等優勢，開源后有望全面替代 AutoSar 相應功能，且期待業內共享創新成果。

小鵬汽車董事長、CEO何小鵬提到，近年來，從政府工作報告中我們清晰地看到，汽車產業將催生未來具身智能產業的變革。“我非常看好未來10 – 20年全球飛行汽車，也就是低空飛行市場的發展前景。從銷售量角度預估，這一市場規模大概會達到當今汽車市場規模的3% -5%；若從銷售收入角度分析，我認為將接近20%。全球汽車市場每年規模接近10 萬億美金，以此類推，飛行汽車市場在未來 20年可能會達到2萬億美金，這無疑是一個潛力巨大的市場。”

小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍透露，五年前，小米決定五年內投入1000 億用于技術研發，從財報數據來看，已投入約1050億，預計今年投入將超300億。在此呼吁同行共享資源、統一標準，打造更完善的解決方案。他提到，小米已與多家伙伴達成共識，共享生態，小米的生態件很快將出現在同行的車上，歡迎更多合作，共同構建智能汽車生態，為消費者帶來極致的智能體驗。

寶馬集團大中華區總裁兼首席執行官高翔指出，今年的政府工作報告提出高質量發展是汽車產業鏈實現贏利與可持續增長的關鍵特征。過去十年，中國強有力的政策支持對新能源汽車快速擴張起到了至關重要的作用。隨著行業逐漸成熟，我們認為下一階段行業增長應側重市場驅動。在市場驅動環境下，消費者偏好、良性競爭以及技術突破將決定未來發展方向。

奧迪中國總裁羅英瀚表示，作為汽車行業從業者，我們有責任推動行業可持續發展。我們深信，健康的行業環境應基于三個關鍵追求之上：一是追求互利合作，摒棄零和競爭；二是追求產品質量與可靠性；三是共同努力探索新的、最佳解決方案。我們在中國的承諾不僅是短期增長，而是專注于建設一個強大、可持續且有助于長期發展的業務，推動整個汽車行業進步。

產業鏈企業聚力，推動汽車產業鏈上下游協同創新

地平線創始人兼CEO余凱指出，今年開春以來，行業掀起了“智駕平權”的浪潮，廠商要達成目標最核心的是最快跟上速度。AI的產品邏輯跟互聯網時代的產品邏輯有巨大的不同，它不再以用戶和流量為中心，洞見人間煙火，而是要超越人類水平。自動駕駛是智能汽車時代的最重要的一個功能價值點，但是很難差異化，對所有人都是非常標準化的功能，從A到B足夠安全、足夠舒適、足夠便捷。

寧德時代CTO高煥坦言，伴隨著新能源汽車行業的快速發展，很多消費者面臨動力電池售后的困局，如過快衰竭、維修困難、更換電池難等。同時，電池安全問題備受公眾關注與擔憂。而將車和電池進行價值分離，由電池銀行持有電池資產，相應用戶售后體驗相信會大大提升。當車電分離模式與電池銀行生態逐漸成熟，未來電池有望成為投資產品，催生出全新商業模式，釋放更多經濟與社會價值。

華為公司董事、華為數字能源公司總裁侯金龍指出，現在更多談的是乘用車，但我們認為電動車的普及進程中，重卡是極為關鍵的一環，它的碳排放占整個交通領域物流碳排放的比例超過 50%。因此，汽車的全面電動化必然繞不開重卡的電動化。以重卡車為主的商用車電動化，將成為汽車電動化發展的第三波浪潮。而構建高質量的交通能源融合充電基礎設施，則是加速這一發展的關鍵因素。

阿里云智能集團副總裁、AI汽車行業總經理李強提出，Deepseek的出現，讓包括汽車產業在內的所有產業，對整個算力的需求突然間呈幾何倍數增長。過去一年規劃的算力需求，變成了一個月之內的需求。據他介紹，去年12月底，他們摸排了全球車企算力情況。結果顯示，特斯拉一家的算力幾乎與國內主要從事自動駕駛的OEM主機廠算力總和相當。這意味著特斯拉擁有更多的冗余算力，具備創新與試錯的機會。

黑芝麻智能科技有限公司創始人兼CEO單記章表示，今年智駕平權趨勢明顯，智駕得到大幅推廣。2024年提出NOA將下探至 10萬級別車輛，從比亞迪和吉利年初率先推行全民智駕、智駕平權，以及眾多分析報告的數據來看，這一觀點得到驗證，智能駕駛正呈爆發式增長，將全面覆蓋智能汽車。

京東集團副總裁繆欽提出，新能源汽車發展態勢良好，但仍存在諸多痛點，如購車環節，用戶決策過程艱難；售后環節，優質維修和保養服務短缺；置換環節，54% 的用戶對補貼政策和申請流程不夠了解。如何運用數字化技術以及供應鏈、金融、保險等能力為用戶創造價值、提升效率，確保用戶充分享受國家政策，是行業亟待解決的問題。

亞馬遜全球副總裁、亞馬遜云科技大中華區總裁儲瑞松表示，我們正處在世界格局技術和行業巨變的時代，生成式AI發展迅猛，能力不斷提升，處于機器智能爆發前夜，將對各行業帶來變革機會，甚至顛覆性影響，車企應思考其意義。

此次論壇不僅為各領域提供了交流平臺，也勾勒出了汽車行業未來向更加綠色、智能方向發展的藍圖。