2月3日，易觀分析協(xié)同CPEA聯(lián)盟等行業(yè)機(jī)構(gòu)制作的《第三方支付收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案專題分析2021》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式發(fā)布，這是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)首次著眼于收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)這個(gè)群體。報(bào)告對(duì)收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案背景、備案現(xiàn)狀、市場(chǎng)及合規(guī)現(xiàn)狀均進(jìn)行了全面透徹的分析，為收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門決策提供了參考。

收單外包機(jī)構(gòu)開啟備案管理，行業(yè)合規(guī)化成為必然趨勢(shì)

隨著支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展，收單外包服務(wù)成為市場(chǎng)主流。但是，部分收單機(jī)構(gòu)疏于風(fēng)險(xiǎn)管控，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)了違規(guī)轉(zhuǎn)包、無證服務(wù)、涉賭涉詐等各種亂象，整個(gè)行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位、服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)日益加大等問題開始凸顯。

2020年，中國支付清算協(xié)會(huì)在人民銀行指導(dǎo)下，啟動(dòng)建立收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制并發(fā)布了《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》，以備案管理方式促進(jìn)收單外包機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。9月中旬，中國支付清算協(xié)會(huì)正式上線系統(tǒng)平臺(tái)，為收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案工作提供支持。

備案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)省份分布不均衡，聚合支付服務(wù)備案比例較低

根據(jù)支付清算協(xié)會(huì)最新的備案數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年1月29日，除了香港、澳門以及臺(tái)灣之外，我國其他31個(gè)省級(jí)行政區(qū)均已經(jīng)有了外包服務(wù)機(jī)構(gòu)成功備案。

從各個(gè)省份的備案企業(yè)數(shù)量來看，廣東、河南和山東三個(gè)省份成功備案的企業(yè)數(shù)量排名全國前三，福建、江蘇、浙江、湖北等經(jīng)濟(jì)大省也均排名前十。前十省份備案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量占到了全國總體的69.8%。我國備案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國各個(gè)省份分布不均衡的現(xiàn)狀既展示了相應(yīng)的備案政策推進(jìn)現(xiàn)狀，也為外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的下一步發(fā)展展示了地域機(jī)會(huì)。

另根據(jù)《報(bào)告》顯示，截止到2021年1月29日，已經(jīng)完成備案的3239家收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，有90.8%的機(jī)構(gòu)可提供特約商戶推薦服務(wù)，78.5%的機(jī)構(gòu)可提供受理終端布放和維護(hù)服務(wù)，只有2.7%的機(jī)構(gòu)可以提供聚合支付技術(shù)服務(wù)。由此可以看出，完成備案的聚合支付企業(yè)數(shù)量仍然有限，值得行業(yè)深思。

合規(guī)將成收單外包機(jī)構(gòu)展業(yè)紅線

事涉支付行業(yè)良性發(fā)展，且關(guān)系到數(shù)以萬計(jì)的代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為產(chǎn)業(yè)共融平臺(tái)和喉舌的CPEA聯(lián)盟，對(duì)收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)始終投入了巨大的關(guān)注，不斷呼吁全行業(yè)進(jìn)行備案管理，以綿薄之力促進(jìn)收單市場(chǎng)健康發(fā)展。

伴隨著《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》的推出和近半年以來的穩(wěn)步施行，相關(guān)單位的監(jiān)管與約束落到了實(shí)處，備案制開始深入人心，整個(gè)收單外包服務(wù)行業(yè)對(duì)合規(guī)化發(fā)展的認(rèn)知也進(jìn)入新階段。

CPEA聯(lián)盟認(rèn)為，針對(duì)行業(yè)的合規(guī)化管理不僅是約束，更能督促行業(yè)能量的完善、延伸和提升。隨著疫情影響的逐漸衰減、新金融新科技新零售以及新的消費(fèi)觀的興起，必然會(huì)帶來收單外包市場(chǎng)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，更是需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大管理力度，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

CPEA聯(lián)盟：聯(lián)盟是在相關(guān)政策指導(dǎo)下，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作為己任，以信息互通、政策傳導(dǎo)、業(yè)務(wù)撮合和資源共享為紐帶的開放式交流平臺(tái)。本聯(lián)盟由產(chǎn)業(yè)媒體、支付機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、聚合支付服務(wù)商、收單服務(wù)商、金融科技服務(wù)商、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)服務(wù)商、終端商等產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)構(gòu)按照自愿、平等、合作原則共同參與組成。