編者按：作為游走在煙草與電子產(chǎn)品之間的邊緣產(chǎn)物，電子煙自誕生以來便飽受爭議。但在資本逐利以及互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展的當下，電子煙行業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而，游走在邊緣，卻也亦非法外之地。今日，懸于電子煙上的那把“達摩克利斯之劍”，終于斬了下來……
今天，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》（后簡稱《通告》）。《通告》中指出，雖然社會各界保護未成年人免受電子煙侵害的意識普遍增強，但仍然有未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)知曉、購買并吸食電子煙。甚至有電子煙企業(yè)為盲目追求經(jīng)濟利益，通過互聯(lián)網(wǎng)大肆宣傳、推廣和售賣電子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。
在國家煙草專賣局辦公室公布的《通告》中，提到很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營銷的重點，用“等違背客觀事實的宣傳誤導消費者，并將電子煙標榜為“年輕”“時尚”“潮流”的代表誘導未成年人。很多學生家長反映其子女受到網(wǎng)上電子煙宣傳的吸引，并且可以輕易通過電商平臺購買電子煙，要求監(jiān)管部門進一步采取嚴格措施防止未成年人受到電子煙侵害，強烈呼吁社會各界對向未成年人銷售電子煙的行為予以制止。
速途網(wǎng)在百度新聞中以關鍵詞“電子煙 年輕人”進行搜索，結果多達20萬條，焦點排序前幾名內(nèi)容皆指出電子煙通過“潮流時尚”“戒煙減害”等方式，通過五花八門的互聯(lián)網(wǎng)營銷，將魔爪伸向了年輕一代群體。
然而，速途網(wǎng)在《錘子科技”前員工”們離職再創(chuàng)業(yè)，羅永浩麾下為何都愛上了電子煙？》一文中，曾提到不少這些電子煙的從業(yè)者，不乏曾在互聯(lián)網(wǎng)上多次創(chuàng)業(yè)的流量明星，甚至完全不需要懂產(chǎn)品，只要付得起代工費，一款印有你公司Logo的電子煙產(chǎn)品就可以出廠。
這些打著“戒煙減害”幌子的電子煙產(chǎn)品，往往原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質(zhì)量控制等方面隨意性較強，部分產(chǎn)品存在煙油泄漏、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。對于吸煙者，尤其是青少年人，將嚴重影響身心健康。
值得注意的是，在《通告》中，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局明確強調(diào)了電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補充。這也預示著在未來相關部門的執(zhí)法過程中，電子煙類產(chǎn)品或?qū)⒂瓉砼c傳統(tǒng)煙草制品同樣嚴格且規(guī)范的監(jiān)管。
對此，《通告》中要求，各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售電子煙的行為應予以勸阻、制止。同時，為進一步加大對未成年人身心健康的保護力度，防止未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)購買并吸食電子煙，自本通告印發(fā)之日起，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人及時關閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。
這意味著，在國家政策的敦促下，不僅電子煙被禁止網(wǎng)售，其銷售渠道以及營銷渠道也將從互聯(lián)網(wǎng)消失。同時，電子煙的線下銷售渠道也將迎來嚴格的管控，加強對未成年人免受電子煙侵害的保護。
事實上，電子煙廠商并未“死守”線上銷售平臺，對于線下零售市場早已布局。如今，電子煙的銷售場所已經(jīng)覆蓋便利店、飯館等線下場景。
此外，在政策解讀中，除了《未成年人保護法》之外，《廣告法》也被明確提出，未來電子煙產(chǎn)品不僅會在互聯(lián)網(wǎng)廣告上受到嚴格管控，電視、電臺以及海報橫幅等廣告形式也將迎來與煙草產(chǎn)品同樣的限制。當然，諸如某陳姓藝人代言電子煙、以及某朱姓創(chuàng)業(yè)者中關村擺攤發(fā)煙的情況，將不再出現(xiàn)。
《通告》發(fā)出后，截至發(fā)稿，悅刻、福祿、鉑徳等電子煙公司隨后紛紛作出回應。
RELX悅刻回應稱，把不向未成年人售賣電子煙列為第一職業(yè)準則，從產(chǎn)品標示、營銷渠道、技術革新等各層面，斬斷電子煙售賣給未成年人的可能，悅刻不服務未成年人。
FLOW福祿回應稱，預防未成年人吸煙是社會各界共同堅守的底線，并一直努力完善企業(yè)自身的未成年人使用防范機制。
Boulder鉑徳則表態(tài)稱，堅決執(zhí)行電子煙互聯(lián)網(wǎng)禁售政策，決不向未成年人推薦和銷售電子煙。
可以說，《通告》的發(fā)布，為浮躁的電子煙行業(yè)及時“降溫”，讓電子煙行業(yè)重新自我審視，相信隨著相關部門監(jiān)管、以及社會各界監(jiān)督力量的不斷加強，電子煙行業(yè)必將向著更加規(guī)范與健康的方向發(fā)展。
