2017年5月27日下午,由新華社經濟參考報牽頭新華社報社聯合新華社社屬媒體共同舉辦,發現中國創造力組委會和大專家.COM承辦,上海臨港松江科技城協辦的“中國分級診療交流會”在上海舉行。新華社原副社長路建平在致辭中提到,用醫學教育助力國家分級診療,利用互聯網大數據助力分級診療,是抓住了分級診療制度建設的“牛鼻子”。

醫療改革基層是重點
長期以來,我國優質的醫療資源集中在大城市中,有病去城市的三級以上醫院,造成大醫院人滿為患,基層醫療和社區服務中心逐步萎縮,人才外流,服務質量難以取信于民,進而使得大醫院盲目擴張,更加劇了看病難的問題。將優質醫療資源下沉,通過提高基層醫療服務水平,提高患者對基層醫療服務的信任度,才能真正分流大醫院患者流量,實現分級診療。因此,醫學教育成為建立分級診療系統的關鍵一環。大會上,中紀委駐衛生部原紀檢組組長、中國保健協會會長、中國衛生監督協會會長張鳳樓指出,“如何使醫療教育來助理分級治療,如何使互聯網大數據為分級治療服務,這剛好可以形成一個牛鼻子,抓住牛鼻子進行研討,相信就能對整個分級診療起到很好的作用”。
人才教育是分級診療系統建立的關鍵點,對于基層醫生的人才培養需要將學歷教育和在職教育結合起來,從多方位提高基層醫生的業務水平。從學歷教育來看,基層醫生相較醫療專家而言,醫學教育過程中的專業知識掌握程度來看相差甚遠,優質醫學教育環境與資源獲取門檻較高,加上普通醫生個人資質、接受的醫學教育水平較低。在臨床醫療過程中,將優質醫療資源下沉顯得格外迫切。會上有專家提出,大城市中醫療資源質量高、學術交流環境好,結合全球前沿醫療文獻,其醫療資源利用率較好,醫學教育呈現良性循環;離開城市,醫療資源、學術討論環境相對閉塞,先進的思想和診治方式得不到有效推廣,進一步拉大的兩者知溝。因此,借助當前不斷發展的互聯網技術,為兩者提供互動交流平臺,讓優質醫學教育資源下沉,才是解決基層醫生專業性不足的最佳途徑。
從在職教育來看,基層醫療系統流量小、病例少,基層醫生在臨床治療的經驗上明顯不足,在職教育、案例分析機會少,普通醫生在醫療崗位上的成長速度自然緩慢。上海市松江區委常委、區政府副區長、黨組成員陳宇劍在發言時提到,應該大力支持互聯網教育基地的建設工作,注重打好組合拳,加強區域全面健康管理,進一步提升居民群眾和醫務人員的獲得感。如今在改革進入“深水區”這一關鍵時刻,在基礎性、關聯性、標志性改革上的新突破便是盡快建立完善分級診療制度,利用互聯網提供智能教育平臺,建立醫學教育基地,通過病例數據的上傳、專家在線分析討論指導,提高基層醫生專業水平,進而建立各類病例數據庫,或將成為分級診療制度的最優選擇。
醫學教育互聯網平臺建立的倒逼作用
面對醫改這一世界性難題,利用當今時代下的互聯網技術、大數據分析,建設醫院聯合體,或許將可以為其提供一條新的解決思路。鐘南山院士表示到,“醫院聯合體最主要的宗旨應該在于,小病在基層、大病在醫院、康復在基層”。在醫療健康系統中,互聯網的建立可以在基層和大醫院間搭建一個良好平臺,進行資源信息的互動交流,在醫聯體的構建過程中,或將對政府和醫藥企業起到很好的倒逼作用。
從對政府的倒逼作用來看,優質資源下沉,大醫院著力培養直屬基層醫生,目的是能讓二級醫院、基層醫院能夠獨當一面,為三甲醫院分擔流量。倘若沒有政府的大力支持,幫助實現通過人才培養、分級診療制度建立等方面的切入,進而實行對醫療改革的進一步探索,單靠幾個專家、醫院,醫療改革容易陷入難產的尷尬中。政府做好后勤輔助工作,讓大醫院專心培養基層醫生,搞好分級診療系統,縮短基層、醫院兩點間的知識鴻溝,將疑難雜癥交給醫院,讓基層、社區分流常規患者,從而在整個醫療健康行業中,將各方合理分工,最終為患者謀得福利。
同時,在醫療健康領域里,對互聯網體系的建立,也是對藥企的倒逼。當二級醫院、基層醫院、社區服務中心地位開始崛起時,依據醫療機構規模,常見患者病例,對于藥物的采購策略也自然開始轉變。醫療改革實施,將看病由難變易,同時改變醫藥企業對藥物品種、價格的分布策略。患者就醫的流量導向,讓采購藥物從機構開始,基層、社區采購藥物,將更加注重患者自身條件,價廉效優簡便安全將成為采購標準,從而使得基層將知識、藥物、手段相結合,如此一來,三級醫療系統才有機會建立完善起來。
醫療健康領域的發展,人才是重中之重,分級診療制度的建立,基層建設才是關鍵。筆者認為,針對我國醫療現狀,分級診療制度的完善,將涉及醫療健康領域的多個端口,或將成為我國醫療改革的重大突破點,但需匯集各方力量、共同發力才能在醫改道路上邁出新的一大步。