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網絡賭博走向國際化,監管成難題

  

網絡賭博走向國際化,監管成難題

  人們的印象中春節往往伴隨著“隆隆的炮聲”,這里既有鞭炮也有麻將。近些年,這“炮聲”開始變得安靜,一方面是各個城市對燃放煙花爆竹的種種限制,另一方面則是因為賭博正在從桌上轉移到另一個戰場:網絡。

  和傳統賭博相比,網絡賭博沒有成捆的現金,但“吃人”的速度絲毫不減。據騰訊科技了解,為網絡賭博提供用戶資源的網站多種多樣,一些文學論壇、軟件下載網站、影視分享網站都和賭博網站相互勾結,吸引賭徒前往。網絡賭博的網站往往將服務器架設在菲律賓、美國、歐洲等對賭博更加開放的地區來逃避追捕。

  和線下賭博相比,網絡賭博有更強的隱蔽性,操作更加便利,一些網絡賭博甚至可以進行合法包裝。同時,玩家交易的虛擬籌碼使其在下注時缺少心理壓力,更容易成癮。一位玩家對騰訊科技表示:“很多時候并沒有意識到這個是賭博,但很快就一個晚上輸贏幾萬元上下了?!?/p>

  有數據顯示,中國每年由于賭博而流到境外的賭資超過6000億元,境外賭博網絡就像“抽水機”一般,每年將上千億的資金從中國內地抽走。

  實體賭博業持續下滑

  在中國,澳門博彩的數據往往成為實體賭博業的風向標。根據澳門博彩相關部門公布數字顯示,2016年12月份幸運博彩毛收入198億澳門元,按年增長8%,但較11月增幅14.4%大幅放緩;2016年1至12月份幸運博彩毛收入2232億澳門元,按年下降3.3%,2014年全年幸運博彩毛收入跌2.6%,2015年大挫34.3%。

  在澳門博彩收入持續下滑的背后,是內地反腐行動使得一些大賭客遠離澳門,同時經濟放緩也損及大眾市場。

  實體賭博下滑的背后則是網絡賭博的迅速崛起,根據去年5月廣東省公安廳公布的數字顯示,截至5月15日,全省共查處涉賭行政案件13705宗,破獲刑事案件1573宗,逮捕2400人、刑事拘留5395人、行政拘留37875人。

  廣東省公安廳方面稱,近年來網絡賭博成為賭博違法犯罪活動主要方式之一,由于網絡賭博不受地理、時間、空間范圍的限制,只要能上互聯網的電腦或手機,便可以進行操作,十分方便。同時,除單體“老虎機”和多位的“捕魚機”等傳統游戲機賭博外,還出現了通過裝載賭博軟件進行賭博的筆記本電腦式新型“賭博機”。

  移動化推動互聯網賭博

  隨著近些年打擊賭博力度逐年增大,賭博窩點生存空間越來越小。一位資深互聯網“賭徒”對騰訊科技表示:“原來都是在朋友的家里打打麻將,后來抓的嚴了,就收了一段,前年春節期間,經過朋友介紹,開始在手機上玩。”

  據騰訊科技了解,目前這些賭博網站、軟件大多通過兩種方式進行推廣,第一種是簡單的百度關鍵字提示,稍微有點網絡知識的用戶都可以找到;第二種則是利用安卓的開源軟件在各個群里進行傳播,這種往往賭資更為龐大,也更為隱蔽。

  “一些朋友之間互相傳的麻將軟件可以直接完成充值和提現,但是軟件方面會抽取一定比例的服務費用。還有一些人在做莊,也就是通過公開的麻將軟件完成賭博過程,但錢同比例放大后通過網絡軟件進行轉賬?!鄙鲜鲈鴧⑴c網絡賭博人士對騰訊科技表示。

  在調查過程中,一些用戶對騰訊科技表示,和家人或者朋友小范圍的打牌并不涉及賭博,但根據我國《治安管理處罰法》第七十條規定:“……參與賭博賭資較大的,處5日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上3000元以下罰款?!睋v訊科技了解,各地規定賭資較大的規定基本上都在500元以上,部分為100元以上。

  早在2011年,央視《焦點訪談》曾以《危險的游戲》為題曝光盛大邊鋒網絡游戲涉賭。根據央視報道,上海玩家王先生玩了7次盛大邊鋒休閑游戲“港式五張牌”便輸掉了近76.7萬元。在2009年,文化部曾出臺政策規范網絡游戲虛擬貨幣管理,規定網游企業不得用虛擬貨幣以支付、購買實物產品或兌換其他企業的任何產品和服務,防止網絡游戲虛擬貨幣對現實金融秩序可能產生的沖擊。

  這意味著,只要金額超過500元,虛擬貨幣和現實貨幣可以互換的棋牌游戲或許都涉嫌網絡賭博。

  新技術背后的隱憂

  伴隨著新技術的出現,利用互聯網的賭博手段層出不窮。一位職業賭徒向騰訊科技展示了他手機上安裝的一些軟件,這些軟件在一些社交群里進行共享,模式為充值游戲代幣,游戲有“斗地主”等傳統棋牌以及“瘋狂跑車”等新型賭博模式,下注金額沒有上限。據這位賭徒介紹,每進行一場游戲,運營方會有固定抽水,而在代幣返回人民幣時運營方也會收取3%左右的費用。

  一款網絡游戲是否被定義為賭博,可以從三個因素判斷:游戲幣可以反向兌換人民幣;運營者固定比例抽水;下注總額和次數不封頂。

  據騰訊科技從相關律師處了解,賭博App的開發者和傳播者涉及刑法規定的組織賭博的罪名,組織者有開設賭場的性質,銷售代幣則可能涉及組織賭博罪名,玩家涉及數額較大也涉嫌賭博罪。

  2015年4月,曾以涉嫌開設賭場罪被浙江省松陽縣檢察院批準逮捕的周云淼歸案,該案件涉案金額高達4000億元,獲利5億余元。該平臺設置了“通比牛?!钡乳T類的賭博項目,為獲取更大利益,平臺甚至專門編寫“機器人”程序,將“機器人”加入游戲中自動與玩家對賭,控制賭博輸贏概率。

  更要引起注意的是,最新的技術手段VR或許也將在未來被大幅度應用到賭博中。消息顯示,目前有許多賭博網站已經支持VR產品,還有傳聞說幾乎所有的大型游戲網站都投入了大量資金,讓流行游戲兼容VR。

  中外網絡賭博監管對比

  目前國內的網絡賭博大多通過搜索引擎或社交網絡進行傳播,實際上美國的搜索引擎如谷歌(微博)、雅虎等雖然不會在首頁顯示賭博的廣告,不過通過搜索也可進入到一些在線賭博網站。

  在美國,網絡賭博在大部分州被禁止,反而是帶有博彩性質的手游大行其道。隨著移動端智能手機的普及和應用方面博彩類App游戲開發的日益成熟,社交博彩類游戲在軟件商店中一直是經久不衰的吸金大戶,它們的產品周期比傳統手游要更長,一旦培養起首批用戶便會擁有持久穩定的收入。

  據騰訊科技了解,國內第一起網絡賭博案件破獲于2001年。為了嚴厲打擊網絡賭博信息,國內目前的方式是平臺主動清理加網民舉報加網絡警察聯手一起打擊。

  不久之前騰訊成立了專業團隊打擊賭博,對微信及QQ的涉賭聊天群進行限制群功能處理,并對超過一萬個存在嚴重涉賭行為的社交帳號進行限制支付或紅包功能處理,同時通過加強技術能力和風控模型加強防控。對于情節嚴重的涉賭行為,還將把相應線索移交警方處理。

  而在國外,谷歌對于虛假廣告、誘導廣告的審核也呈現越來越嚴格的趨勢,其中“與賭博或賭場相關的內容”為谷歌網站的廣告內容所拋棄。

  海外招聘隱含賭博陷阱

  近年來,公安機關針對網絡賭博加大了查處懲治力度,并取得不少成效。但騰訊科技發現,網絡中仍然存在一些打“擦邊球”的情況,如偽裝成“游戲平臺”,使用境外服務器集團化運作組織賭博等。

  利用搜索引擎可以很簡單跳轉到多家網絡賭博平臺,項目包括體育彩票、棋牌賭博、六合彩等多個項目,網站首頁往往顯示“菲律賓政府頒發牌照”或“澳門牌照”。

  網站大多支持支付寶轉賬,部分網站標注接受比特幣,絕大多數網站標明:任何用戶在參與本公司所有游戲而引起導致違反當地法律之任何責任,本公司概不負責。

  而這些賭博網站往往選擇在國內招聘員工,有時在招聘網站或者郵箱中能收到如下消息:設立在香港的公司,在中國大陸地區招聘工作地點在馬尼拉的IT工程師,月薪一般在15k至50k左右,并提供包吃包住包機票的承諾。

  這些被招募的IT工程師,往往就是從事賭博網站工作。據媒體報道,菲律賓移民局2016年11月在邦板牙省洪溪禮士市某度假村查處涉嫌非法務工的外國人,當場抓獲一千余人,其中多數為中國公民,涉嫌從事網絡賭博。

  不過值得關注的是,此次查處原因是涉嫌非法務工而非從事網絡賭博活動,有相關法律人士對騰訊科技表示,在境外從事博彩,回國才有被抓風險,因為菲律賓博彩全部面向大陸,中國人在境外針對大陸犯罪,國內有權法辦。數據顯示,僅在馬尼拉從事博彩業的中國人就有幾萬人上下。

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