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美將開放無人機低空飛行 但送快遞還要再等等

無人機

無人機

  
北京時間6月22日早間消息,美國聯邦航空管理局(以下簡稱“FAA”)終于針對商用無人機出臺了規定,用于指導企業利用無人機檢查電線、拍攝電影和拍攝農場照片等活動。

  這項新規將于8月末生效,它限制無人機只能在白天使用,極限時間不超過日出前30分鐘和日落后30分鐘;適用范圍是重量不超過55磅(約合25公斤)的無人機;飛行高度不能超過400英尺(約合122米),除非周圍建筑物超過400英尺;無人機操作者需要年滿16歲,而且每過24個月都要接受一次認證和背景調查;無人機必須在操作者的視線范圍內。

  無人機在過去幾年的高速發展吸引越來越多的企業把目標放在這一領域,包括通用電氣。該公司正在測試無人機,在較高的樹木旁檢查電線故障。

  普華永道表示,無人機已經變得極受歡迎,全球商用無人機市場規模可能達到1270億美元。雖然這只是一項預測數據,實際結果未必如此,但的確表明有越來越多的企業對無人機越來越感興趣。

  但隨著企業對無人機的熱情提升,加之無人機技術的不斷進步,美國聯邦監管速度卻未能跟上。例如,2015年4月,亞馬遜向FAA致信批評該機構出臺的征求意
見稿會破壞器無人機配送服務規劃。具體而言,FAA當時計劃要求無人機不能離開操作者的視線范圍,這就導致長距離送貨難以實現。

  FAA的新規似乎并沒有放松這項要求,因此仍會對亞馬遜和谷歌等探索無人機送貨的企業構成挑戰。但無論如何,這項新規都是整個無人機行業的一項里程碑,表明美國政府愿意向無人機開放更大的空域。

  “這是一個分水嶺,表明了科技進步將如何改善人們的生活,因為新規允許企業、農民、研究人員和救援服務使用無人機以更低的成本和更低風險從事更多事情。”大疆無人機政策和法律事務副總裁布倫丹·舒爾曼(Bredan
Shulman)在聲明中說。舒爾曼一直在與監管者合作制定新規。

  Cooley律師事務所的無人機監管問題專業律師安妮·斯萬森(Anne
Swanson)表示,這項新規的出臺是他職業生涯中的“大日子”,意義堪比美國當年出臺手機規定和衛星標準。斯萬森過去10年一直在關注無人機監管的進展。

  2015年2月,FAA出臺新規征求意見稿,公開向社會各界征求意見。

  美國商用無人機聯盟聯席執行理事格雷切·韋斯特(Gretchen
West)認為,這可能是商用無人機歷史上最重要的一天。他表示,相關企業和無人機支持者之前擔心,最終的規定可能會對商用無人機做出太嚴格的限制,但實際上,新規提供了“可以讓我們以更自由方式運營的指導方案”。

  但并非所有人都對新規感到滿意。美國競爭企業協會就對此提出批評,該組織的交通政策專家馬克·斯克里布納(Marc
Scribner)在聲明中說:“FAA忽視了關于降低監管壓力的呼吁。之前有很多企業都表示,科技進步可以緩解該機構的許多擔憂,但FAA并未認同這一觀點。”

  “如果要在視線范圍之外或夜間飛行,或者要從事其他對新興商業模式至關重要的運營活動,只能逐一申請。”斯克里布納說。

  韋斯特表示,盡管亞馬遜和谷歌等公司的無人機送貨項目仍會受到影響,但他們或許仍對新規的最終出臺感到滿意,只不過有可能因為新規未能完全達到自己的預期而略感失望。

  谷歌Project Wing無人機送貨項目發言人說:“我們很高興看到政府向無人機開放空域,并期待在新規落實過程中與FAA合作。”

  亞馬遜尚未對此置評。

  FAA局長邁克爾·胡爾塔(Michael
Huerta)在聲明中表示,新規只是FAA的第一步,他們今后還將出臺更多規定,以便擴大無人機的運營范圍。

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